Het wordt voor Amsterdamse horecaondernemers met een terrasvergunning mogelijk om terrasverwarming aan de gevel te plaatsen. Het college van B&W heeft dit besloten na een proef van twee jaar
met 62 terrassen in stadsdeel Centrum en na een recente uitspraak van de
Raad van State.
Het college stelt de gemeenteraad voor om verwarmde
terrassen in de hele stad het hele jaar door mogelijk te maken en daarvoor de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) te wijzigen. Een
uitspraak van de Raad van State van december 2011 ondersteunt het
besluit van het college. Terrasverwarming kan op grond van de
milieuwetgeving niet worden verboden. Er zal een convenant met de horecabranche worden afgesloten over het
gebruik van de minst belastende apparatuur en klimaatcompensatie.
Pilot
In de pilot is gebleken dat de negatieve gevolgen van terrasverwarming
voor het milieu minder groot zijn dan vooraf werd verwacht. In de
praktijk blijken ondernemers hun terrasverwarming namelijk uit te
schakelen als er geen bezoekers op het terras zitten, waarschijnlijk om energiekosten te sparen. Tijdens de pilot zijn niet
meer klachten van overlast binnengekomen. Terrasverwarming aan de gevel
wordt toegestaan. Alleen op de uitgaanspleinen, waar terrassen in het
midden staan en gevelverwarming daarom niet mogelijk is, mag verwarmingsapparatuur aan verankerde parasols worden
bevestigd. Burgemeester Van der Laan: “We willen in Amsterdam minder
regels en de regels die we hebben beter handhaven. Daarnaast is het
belangrijk dat in de hele stad dezelfde regels gelden. Daarom schrappen we het verbod op terrasverwarming. Volgens de
uitspraak van de Raad van State is een verbod ook niet mogelijk.”
APV
De openingstijden van terrassen zijn aan stedelijke kaders gebonden. De
maximale openingstijden zijn in de APV vastgelegd. Daarbinnen kunnen
stadsdelen een onderscheid maken tussen woongebieden, gemengde gebieden
en uitgaansgebieden. De stadsdelen kunnen na de APV-wijziging ook terrasregels maken voor het
winterseizoen, maar wel binnen de kaders. Zo is bepaald dat de
openingstijd van winterterrassen in woongebieden en gemengde gebieden
die kwetsbaar zijn voor overlast beperkt blijft tot 20.00 uur. In gebieden die niet kwetsbaar zijn voor overlast en in uitgaansgebieden
kan door de stadsdeelvoorzitter een latere sluitingstijd voor het
winterterras worden vastgesteld met 24.00 uur als uiterste
sluitingstijd.